Panduan Capaian Pembelajaran Kurikulum Merdeka Lengkap
Panduan menyusun capaian pembelajaran Kurikulum Merdeka menjadi TP dan ATP secara sistematis.

Capaian Pembelajaran Kurikulum Merdeka adalah kompetensi minimum yang harus dicapai peserta didik pada setiap fase perkembangan, mulai dari Fase Fondasi (PAUD) hingga Fase F (SMA/SMK). Pemerintah menetapkan CP dalam bentuk paragraf naratif utuh yang memadukan pengetahuan, keterampilan, dan sikap, lalu guru menurunkannya menjadi Tujuan Pembelajaran (TP) serta menyusunnya secara sistematis ke dalam Alur Tujuan Pembelajaran (ATP).
Banyak rekan guru masih memperlakukan dokumen CP layaknya Kompetensi Inti (KI) dan Kompetensi Dasar (KD) pada Kurikulum 2013. Akibatnya, proses bedah CP berubah menjadi aktivitas administratif yang melelahkan: memecah paragraf menjadi puluhan indikator mikro, lalu mengejar ketuntasan materi per semester secara terburu-buru.
Padahal, ruh utama perkembangan kurikulum di Indonesia menuju Kurikulum Merdeka adalah fleksibilitas dan pendalaman konsep. Sebagai praktisi di ruang kelas, kita perlu menggeser cara pandang dari sekadar menyelesaikan buku teks menjadi memastikan murid benar-benar paham.
Memahami Struktur Capaian Pembelajaran Kurikulum Merdeka dan Regulasinya
Pemerintah menetapkan Kurikulum Merdeka sebagai kurikulum nasional untuk jenjang PAUD, pendidikan dasar, hingga pendidikan menengah melalui Permendikbudristek Nomor 12 Tahun 2024. Sementara itu, rujukan resmi teks CP yang kita gunakan di sekolah mengacu pada Keputusan Kepala BSKAP Kemendikbudristek Nomor 032/H/KR/2024, yang resmi mencabut regulasi terdahulu (SK BSKAP Nomor 033/H/KR/2022).
Memasuki tahun ajaran 2025/2026, Kementerian Pendidikan Dasar dan Menengah (Kemendikdasmen) memperkuat arah pedagogis di kelas melalui pendekatan Deep Learning (pembelajaran mendalam). Pendekatan ini bertumpu pada tiga pilar utama:
- Mindful Learning: Kesadaran penuh dan keterlibatan aktif murid dalam proses berpikir.
- Meaningful Learning: Pembelajaran bermakna yang mengaitkan konsep akademik dengan masalah nyata sehari-hari.
- Joyful Learning: Suasana belajar yang menggugah rasa ingin tahu dan kegembiraan berpikir, bukan sekadar ramai bermain tanpa esensi.
Implikasinya sangat jelas saat kita membedah Capaian Pembelajaran Kurikulum Merdeka: rumusan TP tidak boleh lagi sekadar mengejar hafalan permukaan. Pemerintah sengaja menulis teks CP dalam bentuk paragraf naratif agar guru melihat kompetensi murid secara utuh dan holistik.
Distribusi Fase Perkembangan
Kurikulum Merdeka tidak mengikat target capaian per tingkat kelas, melainkan per fase. Pembagian fase ini memberi ruang bagi guru untuk menerapkan pengajaran yang sesuai dengan tingkat capaian murid (Teaching at the Right Level):
- Fase Fondasi: PAUD (TK, RA, KB, atau satuan PAUD sejenis).
- Fase A: Kelas I dan II SD/MI.
- Fase B: Kelas III dan IV SD/MI.
- Fase C: Kelas V dan VI SD/MI.
- Fase D: Kelas VII, VIII, dan IX SMP/MTs.
- Fase E: Kelas X SMA/SMK/MA.
- Fase F: Kelas XI dan XII SMA/SMK/MA.
Karena CP dirancang per fase (umumnya rentang 2 hingga 3 tahun), guru kelas 1 dan kelas 2 SD di Fase A, atau guru kelas 7, 8, dan 9 SMP di Fase D, wajib duduk bersama. Anda tidak bisa menyusun ATP sendirian tanpa menyepakati pembagian lingkup materi dengan rekan sejawat dalam satu fase yang sama.
Hubungan Antara CP, TP, dan ATP dalam Perencanaan Mundur
Sebelum masuk ke teknis pemetaan kalimat, kita perlu menyamakan persepsi mengenai tiga istilah kunci dalam Panduan Pembelajaran dan Asesmen (PPA):

- Capaian Pembelajaran (CP): Target kompetensi akhir fase yang ditetapkan oleh pemerintah pusat. Kalimatnya bersifat baku dan tidak boleh diubah oleh guru.
- Tujuan Pembelajaran (TP): Deskripsi pencapaian tiga aspek kompetensi (pengetahuan, keterampilan, dan sikap) yang perlu dibangun murid dalam satu atau beberapa kegiatan pembelajaran.
- Alur Tujuan Pembelajaran (ATP): Rangkaian TP yang tersusun secara kronologis, logis, dan sistematis dari awal hingga akhir suatu fase. Fungsi ATP serupa dengan silabus pada kurikulum terdahulu: menjadi peta navigasi pembelajaran.
Kesalahan yang sering terjadi di Kelompok Kerja Guru (KKG) maupun Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP) adalah langsung melompat dari naskah CP ke penyusunan materi ajar. Perancangan kurikulum yang efektif justru menggunakan alur mundur atau Backward Design (Understanding by Design dari Wiggins dan McTighe).
Saat Anda menurunkan CP menjadi TP, tanyakan langsung pada diri sendiri: "Jika murid berhasil mencapai TP ini, bukti unjuk kerja atau asesmen autentik apa yang harus mereka tunjukkan?" Menetapkan bukti asesmen sejak tahap perumusan TP akan menjaga kita dari godaan membuat tujuan belajar yang abstrak dan sulit diukur.
Selain itu, saring materi pelajaran lewat kacamata Deep Learning. Beranilah memilah mana informasi yang sekadar "perlu diketahui" (worth being familiar with) dan mana konsep inti yang wajib "dipahami secara mendalam dan bertahan lama" (enduring understanding). Perampingan materi ini mencegah TP membebani kognitif murid secara artifisial.
Langkah Praktis Menurunkan CP Menjadi Tujuan Pembelajaran (TP)
Setiap rumusan Tujuan Pembelajaran yang sehat wajib mengandung dua komponen esensial: Kompetensi dan Lingkup Materi.
- Kompetensi adalah kemampuan atau keterampilan konkret yang dapat didemonstrasikan oleh murid. Komponen ini diwakili oleh kata kerja tindakan atau bentuk pemahaman mendalam.
- Lingkup Materi adalah konten, konsep utama, atau informasi inti yang perlu dipelajari murid pada suatu unit pembelajaran.
Panduan Pembelajaran dan Asesmen memberikan tiga alternatif bagi pendidik untuk merumuskan TP dari naskah Capaian Pembelajaran Kurikulum Merdeka:
- Alternatif 1 (Merumuskan TP secara langsung dari CP): Guru membedah paragraf CP secara langsung untuk menandai kata kerja kompetensi dan materi kunci, lalu menyusunnya menjadi kalimat TP.
- Alternatif 2 (Merumuskan TP dengan menganalisis elemen CP): Guru menelaah deskripsi capaian pada tiap elemen mata pelajaran satu per satu, memetakan kompetensi serta materi esensial di setiap elemen, baru merangkainya menjadi TP.
- Alternatif 3 (Merumuskan TP lintas elemen): Guru menggabungkan kompetensi dari dua atau lebih elemen CP menjadi satu kesatuan TP yang utuh. Cara ketiga ini sangat cocok untuk mata pelajaran seperti IPAS, Bahasa Indonesia, atau saat kita merancang model pembelajaran inovatif berbasis projek.
Kita dapat menerapkan proses pemetaan ini secara bertahap di sekolah.
Siapkan Naskah Resmi SK BSKAP 032/H/KR/2024
Buka dokumen CP sesuai mata pelajaran dan fase yang Anda ampu. Fokuskan perhatian pada tabel capaian per elemen, bukan hanya pada paragraf capaian umum, agar detail keterampilan proses tidak terlewat.
Tandai Kata Kerja Kompetensi dan Konsep Inti
Gunakan stabilo dua warna atau tabel dua kolom. Pisahkan kata kerja yang menunjukkan tindakan murid (misalnya: mengidentifikasi, membandingkan, merancang, menyajikan) dengan kata benda yang menunjukkan konsep materi (misalnya: perubahan wujud zat, ekosistem, nilai tempat bilangan).
Padukan Menjadi Kalimat TP yang Utuh dan Fleksibel
Gabungkan kompetensi dan lingkup materi tersebut menjadi kalimat TP yang operasional. Pastikan kalimat TP cukup luwes untuk memfasilitasi pembelajaran berdiferensiasi, sehingga murid dengan kesiapan belajar berbeda tetap bisa menuju tujuan yang sama melalui tingkat kompleksitas tugas (tiered assignment) yang disesuaikan.
Tentukan Indikator Asesmen dari Tiap TP
Tulis satu kalimat singkat di samping TP mengenai bukti ketercapaiannya. Langkah ini memastikan TP yang Anda buat benar-benar dapat diobservasi di dalam kelas.
Anda tidak wajib terpaku pada Kata Kerja Operasional (KKO) Taksonomi Bloom revisi Anderson dan Krathwohl (C1 sampai C6). Dokumen PPA Kemendikbudristek secara resmi mengakui kerangka teori lain yang lebih luwes untuk pembelajaran mendalam, seperti Enam Dimensi Pemahaman dari Wiggins dan McTighe (menjelaskan, menafsirkan, menerapkan, memiliki perspektif, berempati, memiliki pengenalan diri) atau Taksonomi Marzano.
Studi Kasus Pemetaan CP ke TP pada Jenjang PAUD dan SMP
Agar konsep di atas tidak berhenti menjadi teori di atas kertas, kita bisa membedah dua contoh konkret dari jenjang yang berbeda: Capaian Pembelajaran PAUD (Fase Fondasi) dan Capaian Pembelajaran Fase D untuk jenjang SMP.
1. Studi Kasus Jenjang PAUD (Fase Fondasi)
Pada Elemen Dasar-Dasar Literasi, Matematika, Sains, Teknologi, Rekayasa, dan Seni, terdapat potongan kalimat CP berikut:
"Anak mengenali dan menggunakan konsep pramatematika untuk memecahkan masalah di dalam kehidupan sehari-hari."
Jika kita bedah menggunakan tabel analisis komponen, hasilnya tampak seperti berikut:
- Kompetensi: Mengenali, menggunakan konsep untuk memecahkan masalah.
- Lingkup Materi: Konsep pramatematika dalam kehidupan sehari-hari (klasifikasi benda, pola, hubungan sebab-akibat sederhana).
Dari pemetaan tersebut, guru PAUD dapat merumuskan Tujuan Pembelajaran yang konkret dan sesuai dengan dunia bermain anak:
- TP 1: Anak mampu mengelompokkan benda-benda di lingkungan sekitarnya berdasarkan kesamaan warna, bentuk, atau ukuran.
- TP 2: Anak mampu mengenali dan melanjutkan pola berulang sederhana (seperti pola A-B-A-B) melalui kegiatan meronce, menyusun balok, atau gerak berirama.
- TP 3: Anak mampu membandingkan jumlah benda (lebih banyak, lebih sedikit, atau sama banyak) saat berbagi mainan atau makanan bersama teman.
2. Studi Kasus Jenjang SMP (Fase D Mata Pelajaran IPA)
Perhatikan potongan naskah CP Fase D pada mata pelajaran Ilmu Pengetahuan Alam (IPA), khususnya pada Elemen Pemahaman IPA:
"Peserta didik dapat mengidentifikasi sifat dan karakteristik zat, membedakan perubahan fisika dan kimia serta memisahkan campuran sederhana."
Kedua komponen intinya dapat dipisahkan sebagai berikut:
- Kompetensi: Mengidentifikasi, membedakan, memisahkan (melakukan pemisahan).
- Lingkup Materi: Sifat dan karakteristik zat, perubahan fisika dan kimia, campuran sederhana.
Rumusan Tujuan Pembelajaran yang mendukung pembelajaran mendalam (Deep Learning) dan penyelidikan ilmiah adalah:
- TP 1.1: Mengidentifikasi sifat fisika dan kimia suatu zat melalui pengamatan fenomena konkret di lingkungan sehari-hari.
- TP 1.2: Membedakan karakteristik perubahan fisika dan perubahan kimia berdasarkan analisis data dari percobaan sederhana.
- TP 1.3: Merancang dan mempraktikkan metode pemisahan campuran sederhana (seperti filtrasi dan evaporasi) untuk menyelesaikan masalah kebersihan air di lingkungan sekitar.
Perhatikan bagaimana TP 1.3 di atas langsung membuka jalan bagi guru untuk menerapkan Problem Based Learning (PBL) di laboratorium maupun di luar kelas. Murid tidak sekadar menghafal definisi filtrasi, melainkan menggunakannya untuk memecahkan masalah nyata.
Cara Menyusun Alur Tujuan Pembelajaran (ATP) yang Logis
Setelah memetakan seluruh TP dalam satu fase, tugas berikutnya adalah menyusun kepingan TP tersebut menjadi satu garis alur yang berkesinambungan dari awal hingga akhir fase. Rangkaian inilah yang disebut Alur Tujuan Pembelajaran (ATP).
Bagaimana cara menentukan TP mana yang harus diajarkan di semester ganjil kelas 7, mana yang di kelas 8, dan mana yang di kelas 9? Jangan mengurutkan hanya berdasarkan urutan bab pada buku paket terbitan percetakan. Gunakan salah satu atau kombinasi dari lima pendekatan pengurutan logis berikut:
- Pengurutan dari Konkret ke Abstrak: Pembelajaran dimulai dari pengamatan objek nyata yang dekat dengan pancaindra murid, lalu bergerak menuju konsep teoretis atau simbolik. Contohnya pada matematika SD: memanipulasi benda konkret dulu sebelum mengenalkan rumus luas bangun datar.
- Pengurutan Deduktif: Pembelajaran dibuka dengan penjelasan konsep atau prinsip umum, kemudian murid menerapkan prinsip tersebut pada kasus-kasus yang spesifik.
- Pengurutan dari Mudah ke Sulit (Scaffolding): Guru menyusun TP dari keterampilan paling sederhana menuju pemecahan masalah yang kompleks. Guru memberikan bantuan belajar secara bertahap dan menguranginya saat murid makin mandiri.
- Pengurutan Hierarkis: Pendekatan ini mewajibkan ketuntasan kompetensi prasyarat sebelum murid melangkah ke kompetensi berikutnya. Anda tidak mungkin mengajarkan operasi hitung pecahan campuran jika murid belum menguasai konsep dasar pembagian dan perkalian bilangan bulat.
- Pengurutan Prosedural: Guru menyusun TP mengikuti tahapan standar proses kerja dari awal hingga akhir. Misalnya pada pelajaran informatika atau bahasa: mulai dari tahap merencanakan kerangka → menyusun draf → menyunting → memublikasikan karya.
Setelah menyusun urutan TP dengan rapi, distribusikan ke dalam kelas-kelas di fase tersebut dan cantumkan perkiraan alokasi Jam Pelajaran (JP) berdasarkan kalender akademik sekolah Anda.
Kesalahan Umum Saat Membedah CP dan Cara Menghindarinya
Banyak pendidik masih terjebak dalam pola kekeliruan yang berulang saat merancang perangkat ajar. Tabel di bawah ini merangkum empat jebakan utama saat mengolah Capaian Pembelajaran Kurikulum Merdeka beserta langkah koreksinya.
Hindari mengunduh dokumen ATP dari internet lalu langsung mengganti nama sekolah dan tanda tangan kepala sekolah tanpa membaca isinya. Jika pengawas sekolah atau asesor menanyakan alasan mengapa TP tertentu ditaruh di awal semester sementara kondisi murid Anda belum menguasai materi prasyaratnya, dokumen salinan tersebut justru akan menyulitkan Anda sendiri di ruang kelas.
Bagi Anda yang ingin merancang suasana belajar yang lincah setelah menyusun ATP, Anda dapat mengombinasikan alur tujuan tersebut dengan pendekatan Accelerated Learning di Kurikulum Merdeka agar waktu belajar di kelas berjalan lebih efektif tanpa mengorbankan kedalaman konsep.
Pertanyaan yang Sering Diajukan (FAQ)
Tidak boleh. Teks Capaian Pembelajaran adalah standar kompetensi nasional yang ditetapkan melalui regulasi resmi pemerintah (SK Kepala BSKAP Nomor 032/H/KR/2024). Otonomi dan kebebasan penuh bagi guru berada pada tahap menerjemahkan CP tersebut menjadi Tujuan Pembelajaran (TP), menyusun urutan ATP, serta merancang Modul Ajar sesuai konteks satuan pendidikan.
Tidak ada format tunggal yang diwajibkan. Sekolah dan guru bebas menyusun dokumen ATP dalam bentuk tabel matriks, daftar bernomor, maupun bagan alur visual. Prinsip utamanya, dokumen tersebut memuat urutan logis Tujuan Pembelajaran dari awal hingga akhir fase, distribusi kelas, serta perkiraan alokasi Jam Pelajaran (JP).
Pemerintah tidak membatasi jumlah TP dengan angka mutlak. Namun, agar pembelajaran tetap mendalam dan tidak terpecah menjadi indikator mikro yang melelahkan, mata pelajaran dengan alokasi 2 sampai 3 JP per minggu umumnya memiliki sekitar 8 hingga 15 TP yang esensial dalam satu fase penuh.
Sangat bisa. Kurikulum Merdeka dirancang sebagai kurikulum yang fleksibel dan hidup. Jika hasil asesmen formatif di tengah semester menunjukkan bahwa mayoritas murid belum menguasai konsep prasyarat, guru berhak menyesuaikan ulang urutan maupun alokasi waktu di dalam ATP.